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弘扬地理标志 深化乡村AG和记 促进区域联合发展

发布时间:2015-06-24 点击:530

弘扬地理标志 深化乡村AG和记 促进区域联合发展

朱万峰

摘要:本文以地理标识产品为切入点,通过对地理标志的科学认识,明确地理标志是乡村AG和记的重要资源,分析挖掘、运用地理标志品牌发展乡村AG和记的几种模式,结合环首都各省市区乡村AG和记发展模式的分析,提出地理标志促进大首都乡村AG和记联合发展具体策略。

关键词:地理标志 乡村AG和记 大首都  联合发展

乡村AG和记是以城市居民为主要目标市场,以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动、农民日常生活与环境、以及农村民俗风情为资源,融观赏、参与、休闲、度假、休疗养、考察、修学、科普、美食、娱乐、购物等方式于一体的专项AG和记活动。截止2012年底,全国已有9万余个村开展休闲农业与乡村AG和记活动,经营单位达180万家,规模以上园区超过3.3万家,年接待游客接近8亿人次,年营业收入超过2400亿元,从业人员2800万,占农村劳动力的6.9%。总体而言,乡村AG和记已经成为AG和记经济中的重要组成部分,但由于乡村AG和记发展时间短、发展思路不清晰、依然存在着乡土特色不明显、产品雷同现象严重、区域发展不平衡、缺乏区域合作等诸多问题。

一、地理标志的内涵

顾名思义,地理标志就是一个能够代表该区域的“东西”。例如,当提到“老陈醋”时,人们会立马想到“山西老陈醋”;当提到“葡萄酒”,人们会优先从脑海中提取出“张裕葡萄酒”;桃类产品中,北京 “平谷大桃”可谓深入人心,以上例举均属于地理标志的范畴。据相关机构的最新的数据为全国地理标志数量已达到3210个,产值已超过13000亿[1]。

(一)地理标志的由来

地理标志概念是在产地标记、原产地名称的基础上发展起来的。产地标记一词出现在1883年《保护工业产权巴黎公约》(以下简称《巴黎公约》)第1条、第2条、第10条,以及1891年《制止商品产地虚假或欺骗性标记马德里协定》(以下简称《马德里协定》)中,但它们都没有对产地标记的定义作出明确规定。1958年签订的《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》(以下简称《里斯本协定》)才对原产地名称作了与产地标记不同的定义。1995年《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)第22条第1款中出现“地理标志”。2001年,中国加入世界贸易组织,开始真正意义上的地理标志保护。

(二)地理标志的定义

地理标志是应用性较强的概念,其定义可以分为国际层面和国内层面。目前,国际层面定义主要由世界贸易组织(WTO)提出,国内层面定义则由我国商标局、国家质检总局、农业部三个国家部门提出,并对地理标志进行注册、登记和管理(表1)。

结合下表中的定义,本文认为乡村AG和记发展视角下的地理标志是指产于或发起于特定乡村地区,并受到当地自然与人文环境塑造的,品质好、声誉高的乡村AG和记商品和示范项目等,最终能够形成特色化的品牌。

表1 地理标志的四种定义列表

部门

名称

依据法律或条例

定义

评定类型

施行时间

商标局

地理标志证明商标和集体商标

《中华人民共和国商标法》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》

某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

商标的国际分类中的商品(实际的范围要小很多)

2003年6月1日

国家质检总局

地理标志保护产品

《地理标志产品保护规定》

产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。

本地区的种植、养殖产品。原材料全部来自本地区或部分来自其他地区,并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品

2005年7月15日

农业部

农产品地理标志

《农产品地理标志管理办法》

标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。

在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品

2008年2月1日

WTO

地理标志

《与贸易有关的知识产权协议》

证明某一产品来源于某一成员国或某一地区或该地区内的某一地点的标志。该产品的某些特定品质、声誉或其他特点在本质上可归因于该地理来源”。

WTO贸易产品

1995年1月1日

(三)地理标志的产品类别

地理标志产品可以是初级产品,也可以是经过加工的产品;既可以是农业类的,也可以是工业类的。在上述我国国家部门各自的领域内又有具体的划分,其中农业部门的农产品地理标志都是农产品(广义农产品),包括蔬菜瓜果类、畜禽蛋肉类、粮食油料类、中草药材类、菌类、海鲜产品类、淡水产品类等等,其中很多已经获得国际地理标志认证,如北京“平谷大桃”荣获“10+10”中欧地理标志互认项目;质检总局的白酒、葡萄酒较多,还有海鲜产品类、淡水产品、工业产品等;商标局的蔬菜瓜果类、畜禽蛋肉类较多。总之,地理标志与农业有不解之缘,当然相应的与农民和农村关系紧密。

(四)地理标志的特征

1.地理标志是一种指示性标记,标示着特定的地域、地区或者地点

地理标志表明了某项商品或者服务的来源地,主要的取名方式为:“地域名称+产品名称=地理标志”。既包括一个省,如“陕西苹果”、“贵州茅台酒”等,也包括县(市、区)、乡、镇、村,如怀柔板栗(北京)、烟台苹果(山东)、陈化店矿泉水(河南)、马家沟芹菜(山东)等,这些产品大多生产于农村或乡镇,以农产品居多,因此与乡村AG和记关联性较强。

2.地理标志不属于特定的主体[2]

地理标志的注册人是某一地域内特定的名优特产品生产经营者的代表机构(行业协会),即使某个单位注册成功后,其他单位或个人也可以利用符合地理标志的产品申请使用地理标志,持有单位和个人不得阻碍。也就是说,在某一地域内的任何单位和个人都可以享有地理标志使用权。这也是地理标志的法律特征。

3.地理标志是一种表明产品的特定品质受原产地的地理环境控制的区别性标志

在上文各定义中都强调产品的某种特性取决于某地的自然或人文因素。决定商品特定品质的地理环境,既可以是自然因素,也可以是人文因素,也还可为两者的结合。其中,自然因素是指原产地的气候、土壤、水质、物种、天然原料等;人文因素则是指产地特有的产品生产工艺、传统配方、技术诀窍等。对于很多地理标志中的人文因素的中的生产工艺被纳入到非物质文化遗产保护的范围内。其中,调料、白酒是地理标志中重要类别,酿造工艺及流程逐渐被纳入到各级非物质文化遗产保护工程中。例如, 2006年,清徐老陈醋(山西)酿造技艺荣获首批国家级非物质文化遗产称号,2007年,西凤酒(陕西)酿制技艺被列入陕西省首批非物质文化遗产名录等等。

4.地理标志是区域生态良好的标志

在地理标志的评定中,非常注重产品质量的生态性,包括水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量。为了维护地理标志产品质量的稳定性,所以要注重维护区域生态环境。“陈化店矿泉水”就是一个很好的例子,为保证陈化店矿泉水的质量和特色,对保护区矿泉水主要补给区双洎河上游基岩山区及水系流域加强生态保护,限制开采量,保障水质,保护资源。

(五)地理标志组织模式

地理标志组织模式是指如何将地理标志的品牌真正能够为所申请区域的产品生产者使用。常见的模式为:当地政府—行业协会—公司/合作社——农户,这种模式为乡村AG和记区域合作提供了组织参考。

表2 不同阶段的地理标志组织行为

部门

注册

运行

长远计划

当地政府

成立申报小组。

监督

制定规划、引导产业发展

行业协会/公司

行业协会/公司向政府相关部门逐级提出申请

负责日常认定和贴标工作

运营、维护品牌

公司/合作社

准备材料

组织生产、销售产品

延长产业链条

农户

组成合作社

生产

丰富生产方式

注:由于国家部门的不同,所以组织层次有差别。

(六)地理标志的误区

1.地理标志的地域相对较广

地理标志的保护范围通常是以地理范围或者行政区域来规定的,一般区域都是乡镇级别或以上,这就为区域内的乡村AG和记造成了同质化竞争的可能性。相对区域外部的市场来说,形成抽象化笼统的概念,需要形成一批示范性的村(点)。“陕西苹果”是以省为地理区域申报的地理标志,保护范围太大,不具有针对性。

2.地理标志的脆弱性

地理标志作为农业知识产权的代表,作为一个品牌。因为地理标志的“公权利”,就将面临“公地悲剧”。这就需要经营者和使用者对其进行维护,这就要求制定严格的地理标志保护体系。在乡村AG和记的开展中一定要形成“科学用标”即地理标志的全面、协调、可持续。据史料记载,龙口粉丝已有三百多年的历史,最早产地是招远,以后逐渐发展到龙口、蓬莱、莱州、栖霞、莱阳、海阳等地。早些年的“龙口粉丝”事件对龙口粉丝造成不可低估的损失。

3.地理标志的真正富民效益有限

地理标志代表着产品质量可以保证,在“食品安全问题”严峻的今天,地理标志就代表着安全,会给地理标志产品带来很可观的价格。但由于信息的不对称、物流等环节的影响,价格的上涨真正能转入农民手中的并不多。例如,“蒜你狠”和“蒜你贱”都是近年的热门词,“金乡大蒜”是山东金乡县的地理标志,而今年“蒜你贱”着实愚弄了一把当地的百姓。

二、地理标志是深化乡村AG和记重要突破点

(一)地理标志是乡村AG和记的“核心资源”

地理标志产品拥有悠久的历史和传统,充满了人的智慧,更对乡村AG和记的发展起到了重要作用。其品质与产地的生态、文化密不可分。“灵宝苹果潼关梨,新郑大枣甜似蜜”。“新郑大枣”、“新郑鸡心枣”这都是河南的地理标志,现在各大城市的“好想你”店面就是“新郑大枣”的销售终端。新郑种枣的历史最早可以追溯到8000多年前的裴李岗文化时期。1978年,在发掘裴李岗文化遗址时,发现了8000年前的碳化枣核,说明当时在新郑一带,先民们就已开始种植大枣。相传春秋名相子产执政时,郑国都城内外街道两旁已是枣树成行。现今的新郑大枣主要分布在新郑市孟庄镇一带,为原生态枣树种植区[1]。同时,当地发展乡村AG和记依托新郑枣构建观光、休闲、采摘一体化的农家生态园。

(二)地理标志是乡村AG和记的“营销王牌”

以海参产品为例,沿海一些地区基于该地理标志开展了乡村AG和记营销的相关活动。例如,作为地理标志的“长海海参”为长海的“渔家乐”乡村AG和记提供了营销的王牌。与此同时,在长海县委、县政府的大力支持下,先后出台了《长海县渔家旅店星级评定办法》和《星级渔家旅店评分细则》,县财政部门对休闲渔业船舶和渔家乐进行奖励和补助,共同助推当地乡村AG和记发展。

(三)理标志是乡村AG和记节庆的亮点

依托地理标识,各地积极开展丰富多彩的节事AG和记活动。例如,“大兴西瓜节”、“平谷大桃节”、“昌平国际草莓节”、“通州樱桃文化节”都是北京地区耳熟能详的节事AG和记,吸引力众多游客前往参与,成为乡村AG和记节庆的典范。


 

图 环首都各省市区部分地理标志节庆分布图

(四)地理标志是“一区一业、一(沟)村一品”的首选

近年来,在推动农业产业化发展、农业结构调整和新农村建设过程中,各省市大力实施“一区(县)一色、一沟(村)一品”战略,特别注重地理标志的申报和注册,把资源优势转化为品牌优势、产业优势。

以茶叶为例,这是地理标志中的非常重要的一类。山东的绿茶众多“胶南绿茶”、“日照绿茶”、“诸城绿茶”。河南的“信阳毛尖”——中国十大名茶之一,因其条索细秀、圆直有峰尖、白毫满披而得名“毛尖”,又因产地在信阳故名“信阳毛尖”。素来以“细、圆、紧、直、多白毫,香高、味浓、色绿”的独特风格而饮誉中外。目前,信阳市8县2区中有133个乡镇、1245个行政村产茶;茶园总面积已达100万亩;年产干茶2000万公斤,茶叶综合产值20亿元。在一些茶叶生产专业村,种茶收入占农民收入的90%以上,茶叶已成为信阳山区农民的重要收入来源,是富民强市的重要支柱产业之一[2]

三、地理标志导向的乡村AG和记发展模式探索

(一)乡村AG和记商品地理标志发展模式

地理标志与AG和记商品紧密相连一提到地理标志与AG和记“六要素”的联系,最容易产生联系的就是AG和记商品。从游客需求而言,的要求来说,好的AG和记商品应具有特色化、纪念性、比较优势以下特点:具有特色;具有纪念意义;具有一定的实用价值;具有比较优势,即产品与客源地相比,具有质量出众或同等质量下价格低廉等特点。地理标志所标识的产品融合独特的地理环境、气候条件、制作方法以及与众不同的品质和人文底蕴,因此由于具有特殊的品牌效应,产品独特的地理环境、气候条件、制作方法,与众不同的品质和人文底蕴都反映了地理标产品是非常优秀的潜在AG和记商品。[3]

例如,人们走近乡村,除了“遁世、休闲”外,乡村AG和记者在也会采购农村“土特产”时,。杂粮往往成为首选,也因此推动。太和小米、固阳燕麦、阿荣旗大豆、天山大明绿豆等地理标识走向市场都是人们采购土特产的首选。

(二)采摘观光园类地理标志发展模式

地理标志产品中,蔬菜瓜果类产品占有重要地位,这就为发展乡村AG和记,构建采摘园提供了条件。采摘园分布在城镇郊区、AG和记区周边、交通干道沿线(非高速公路)。例如,300余亩的延庆县旧县镇白羊玉国光苹果采摘园是“延庆国光苹果”农产品地理标志授权签约使用单位为“延庆国光苹果”农产品地理标志授权签约使用单位。[4]河北赵县的雪花梨是历史上所说的“贡梨”,近几年赵县积极开发以雪花梨为依托的采摘园,启动相关乡村AG和记项目。现在有梨香园度假村、南庄梨园、杨户梨园、赵县梨树科学研究所等4处园区可供广大游客采摘。

(三)农业园区类地理标志发展模式

以地理标志产品为品牌依托,开发集观光采摘、产品加工、为一体的农业生产综合性园区是乡村AG和记重要的发展模块之一。例如,北京金六环农业园是集瓜果(昌平草莓)、蔬菜种植生产、观光采摘、产品加工、籽种繁育、食用菌生产、名贵花卉、林木繁育、物流配送于一体的综合生产农业园区,随着园区产业发展的成熟,也吸引了众多游客前去观光。

(四)农业节庆类地理标志发展模式

以地理标志产品为主题,在产品成熟季节,举办大型的系列节庆活动。这种模式一般适用与大中城市郊区。近年来,金州新区充分依托10万亩大樱桃产业基地的独特优势,举办一年一度为期一个月的大连国际樱桃节,推出了“品味金州”首届中国当代书法名家作品展、“乐活金州”赏美景购洋房之旅、“印象金州”AG和记商品创意设计大赛、“视觉金州”东北市级电视台采风行活动、“自在金州”都市休闲农庄体验活动、“多彩金州”小黑山森林公园游园活动、“食尚金州”特色名小吃推广活动等10项乡村AG和记系列活动。

总体而言,借助地理标志的品牌效益发展乡村AG和记具有明显优势,但应该优先考虑发展乡村AG和记的客观条件,如交通、规模、经营主体等。地理标志品牌可以放大乡村AG和记品牌,其具体的适用性还需要相关部门和利益相关者共同参与、因地制宜,最终推动乡村AG和记良性发展。

四、地理标志促进大首都乡村AG和记联合发展

(一)环首都各省市区地理标志发展现状

1.环首都各省市区地理标志概况

环首都AG和记经济圈包括2个直辖市(北京市、天津市)、1个自治区(内蒙古自治区)、6个省(辽宁省、山东省、河北省、河南省、山西省、陕西省)。环首都各省(市、区)的2012年全年地区生产总值占到全国的39.37%,除北京外,其他地区的增长率明显高于全国的平均水平。据《中国地理标志发展报告(2013)》报告,各省市区地理标志分布情况。

表5 环首都各省市区地理标志数量[5]

省市区

北京市

天津市

内蒙古

辽宁省

山东省

河南省

山西省

陕西省

河北省

小计

地理标志数量(个)

17

18

61

136

392

139

87

98

70

1018

占全国地理标志比例(%)

0.53

0.53

1.90

4.24

12.21

4.33

2.71

3.05

2.18

31.68

其中的北京市、天津市所辖国土面积较小,所以地理标志熟料较少。但九省市区注册的地理标志基本涵盖了地理标志的大部分种类。

2.环首都各省市区对地理标志的定位

由于环首都各省市区国土面积大小、经济发展水平、产业结构不同等因素,所以对待地理标志的定位也不同。

表6  环首都各省市区对地理标志的定位

省市区

地理标志的定位

出处

北京市

以首都中高端市场需求为导向,培育地理标志农产品,通过实施品牌战略,提升郊区农产品的质量和水平。

《北京市“十二五”时期都市型现代农业发展规划》

天津市

开展天津市名牌农产品认定工作,加大农产品地理标志保护力度,积极培育名优品牌,推进一村一品和知名品牌建设,打造名特优新产品生产基地。

《天津市农业和农村经济发展“十二五”规划》

内蒙古

大力培育发展农副产品商标和地理标志集体、证明商标,提高农副产品品牌市场竞争力和产品附加值,加快推进我区农牧业产业化、规模化进程。

《内蒙古自治区工商行政管理局“十二五”商标品牌战略发展规划》

辽宁省

地理标志证明商标和集体商标作为推进农业产业化、品牌化、市场化的重要载体,形成农业区域品牌,提高农产品品质和市场覆盖率。

《2010-2012年辽宁省知识产权战略实施推进计划》

山东省

鼓励开展地理标志产品认证,积极培育等区域特色品牌,提高发展质量和效益。

葡萄酒,重点发展全汁发酵干型葡萄酒等中高档产品,积极实施葡萄酒地理标志和证明商标制度。

《山东省无公害畜产品和畜产品地理标志“十二五”发展规划》

《山东省制造业“十二五”发展规划》

河南省

挖掘地理标志资源,鼓励支持地方政府、行业组织积极开展地理标志产品保护申请或集体商标、证明商标注册,提高地理标志服务地方经济和新农村建设的能力。

《河南省知识产权战略纲要》

山西省

加大农产品注册商标和地理标志保护力度,积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。

《山西农村经济发展“十二五”规划》

陕西省

大力发展现代农业名牌。支持无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品打造知名品牌。

《陕西省“十二五”品牌战略发展规划》

河北省

引导支持各类农业产业化龙头企业和合作组织申报无公害产品、绿色食品、有机食品,做好商标注册、质量认证、农产品地理标志登记等工作,做响“河北产”大品牌。

《河北省农村经济发展“十二五”规划》

环首都各省市现主要将地理标志作为农业品牌,农业产业化发展的一个因素,对地理标志的乡村AG和记价值未做进一步的阐述,本文的研究将填补这个空白。

(二)环首都乡村AG和记发展现状探析

从地域上来看,环首都九省市区跨越东北、华北、西北和中原地区;从气候来看,环首都九省市区跨越了亚热带,温带;从海陆空间来看,涉及到海洋、陆地和内陆地区等。,这就造就早就了各地不同的生产条件。“十里不同风,百里不同俗”,各地厚重的人文历史厚重与特殊的自然条件,在历史的长河中,潮起潮落,早就造就了各地不同的历史严格沿革和风俗习惯,更。不同的自然条件和人文背景造就了形成了九省市区乡村AG和记和地理标志的差异性。据此,各省市区应该地都是根据将实际情况与先进的发展模式和业态进行结合,开发出独具特色的乡村AG和记和地理标志产品。以下就是对各省市区乡村AG和记发展的方式进行分析(表7)

表7 环首都各省市区发展乡村AG和记的方式分析表

省市区

乡村AG和记指导文件

发展乡村AG和记的途径

模式或业态

北京市

乡村AG和记“北京模式”解读

“一区(县)一色、一沟(村)一品”的特色发展道路初步建立了区县、区域、沟域、村镇四个不同梯度的产品层次,同时通过“AG和记新型业态”塑造新产品形成了网状产品体系结构,并通过“生态AG和记度假区”引领乡村AG和记新方向,使整个乡村AG和记产品体系更加完善。

乡村酒店、国际驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、山水人家、养生山吧、民族风苑

天津市

《天津市休闲农业发展“十二五”规划》

坚持“一域一色”、“一村一品”的特色发展道路,立足当地资源和生产优势,构建吸引游客的高品位休闲农业产品体系,从产品经营向品牌经营转变,培育一批具有地方特色、成规模、品质高、有一定影响力的农产品品牌,拉动AG和记消费,促进农民增收。

市民农事参与模式、现代农业展示模式、生态AG和记观光模式、乡村民俗文化模式、农家生活体验模式、休闲度假娱乐模式

内蒙古自治区

-

内蒙古自治区地跨三北,属于边疆少数民族地区,区域发展不平衡,而最有特色的莫过于草原。本文主要探讨的就是草原牧区的乡村AG和记开发模式。

观光审美型,收获品尝型,认识学习型,运动养生型

辽宁省

《辽省人民政府关于实施农业丰收计划服务社会主义新农村建设的意见》

大力发展乡村AG和记商品,坚持“一乡一业,一村一品,一户一艺”的原则 ;打造“沟域”经济AG和记带新模式沟域经济 ;农事活动铸成品牌效应农事活动是乡村游营销的主要方式;

高度重视农业“一县一业”发展

农家餐饮 、温泉疗养 、“特美淳”乡村AG和记 、红色文化 、渔家乐 、边境特色游

山东省

《山东省乡村AG和记业振兴规划》(2011—2015)

坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”,完善乡村AG和记基础设施和服务体系,优化乡村AG和记发展环境,创新机制、整合资源,丰富品类、突出特色,强化管理、提升品质,充分发挥AG和记产业的关联带动作用,把乡村AG和记业培植成为农村经济发展支柱产业和农民增收新亮点,提升“好客山东”品牌内涵。

红色AG和记、传统民俗、休闲农业、农家乐、渔家乐、古村镇、新农村、新农村、生态循环、乡村博物馆

河南省

河南省乡村AG和记发展规划(2013—2020)

坚持品牌化战略、重点带动战略,发挥河南农业和文化资源大省的优势,挖掘乡村AG和记资源和文化内涵,持续实施乡村AG和记“百村万户”AG和记富民工程,确定乡村AG和记特色村、特色镇、特色聚集区、特色县,创建示范点,以点带面,发挥示范效应。

休闲农庄、生态休闲度假村、民俗文化风情园、乡村旅舍、乡村俱乐部、平原生态绿道和登山步道

山西省

-

开展“一村一品、一县一业”绿色扶贫工作是亮点,是创新。注重国家级乡村AG和记示范点的带动作用,新农村建设的推动作用(最具影响力名村、十大魅力新农村、十大特色产业村),农旅卡的拉动作用。

历史文化村、特色文化村、生态文明村、新农村

陕西省

《陕西乡村AG和记发展十二五规划》(2011—2015)

规划将陕西省乡村AG和记区细分为优先、重点、突破三类发展区,将重点打造的100个具有重要影响和示范作用的AG和记特色村,打造100个乡村AG和记特色名镇,打造12个AG和记节庆品牌。

古村镇类、关中民俗村、古工艺村、生态示范区、民俗大观园、沙漠生态园、现代农业示范园

河北省

《河北省农村经济发展“十二五”规划》

大力发展休闲观光农业和乡村AG和记业,以环首都绿色经济圈为重点,着力打造面向都市的休闲度假基地、观光农业基地、生活体验基地。

景区配套模式 、农业产业化基地 、农业科技观光园、工艺村 、生态文明村 、红色AG和记村

部分环首都省市区制定了专门的乡村AG和记发展规划,对区域内乡村AG和记的发展做出科学的安排,乡村AG和记发展的业态和模式也比较成熟。其中“一村一品、一县一业”在各省市区形成独特的体系,在山东省和辽宁省,地理标志就是“一县一业”甚至“一村一品”的主要抓手,这也是两地县域经济较强的原因之一。环首都各省(市、区)以地理标志产品为代表的乡村AG和记资源丰富,由于区域发展的平衡,促成地理标志乡村AG和记资源开发的AG和记产品具有互补性。无论从市场层面,还是从资源层面,以北京为核心,涵盖天津、内蒙古、辽宁、山东、河南、山西、陕西、河北等省(市、区)具有乡村AG和记合作发展的先天基础。

(三)地理标志促进大首都乡村AG和记联合发展

1.积极利用各项政策法规

“十八大”提出建设美丽中国,对于乡村来说,应该致力于实现美丽乡村,而乡村AG和记又是实现美丽乡村的重要手段。近十年的“中央一号”文件直指农业,这为解决“三农”问题提供持续的“强心剂”。2013年10月1日起,《中华人民共和国AG和记法》正式实施,为AG和记的发展做到“有法可依”。在中央政府层面,农业部和国家AG和记局的合作不断深化,各地地方政府也有相应的政策跟进。应重点该关注十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。,其中提到可以为乡村AG和记发展提供广阔空间的流转土地问题;可以为乡村AG和记筹措资金的土地承包经营权的抵押贷款问题;完善农业和健全农业支持体系,将为乡村AG和记提供降低风险的平台;推进城乡基本公共服务均等化,配套更好的乡村基础设施;新型城镇化和新农建设将为乡村AG和记提供更集中的客源。这些对于发展乡村AG和记都具有非常积极的作用。环首都各省市区的农业基础良好,与政策实施条件的匹配度较高,应该积极利用各项政策。

2.成立“环首都地理标志乡村AG和记示范点合作委员会”

地理标志涉及到农业生产、农业产业化、农业知识产权、农业AG和记、农民增收、农村治理、农村文化的传承等问题。乡村AG和记尤其可以利用地理标志作为突破口和载体。九个省市区的地理标志基本上涵盖了我国现已批准的地理标志的大部分种类。环首都AG和记联盟与地理标志认证部门(工商局、质检总局、农业部)之一取得合作,成立“环首都地理标志乡村AG和记示范点合作委员会”,负责评选出“中国乡村AG和记示范园(点)”。建立这个组织是为了统筹区域内乡村AG和记的发展,尤其是注重推动特色的乡村AG和记发展。

3.编制《环首都“地理标志”乡村AG和记发展规划》

涵盖北京市、天津市、内蒙古自治区、辽宁省、山东省、河南省、山西省、陕西省、河北省全域。此规划主要任务是明确地理标志导向的乡村AG和记发展方式方法,提出发展目标,优化乡村AG和记发展的要素结构域空间布局,安排AG和记业发展的优先项目,促进环首都乡村AG和记业持续、健康、稳定地发展。

4.开发系列地理标志类乡村AG和记产品、商品

由于地理标志涵盖种类较多,积极开发迎合市场需求的产品,让地理标志产品实现产业化发展,实现地理标志的“一、二、三产”的融合,可以开发出更多的乡村类AG和记产品和商品。如山东潍县萝卜,可以实现自身的产业化,“一产”就是萝卜生产基地,可以鲜食萝卜,与“二产”结合——萝卜食品加工业(工业AG和记),休闲食品、速冻食品,“三产”萝卜主题乐园,开发“保卫萝卜”现实游戏等。

5.坚持资源共享客源互送战略

在环首都各省市区各乡村AG和记点自愿结对,以地理标志产品为媒,实现自愿共享,客源互送。两个地理标志产品在彼此的经营场所树立对方的展柜和宣传栏。

6.打造“中国乡村AG和记示范点”线路

由于地理标志的区域性,相对区域外的客源更容易形成吸引力。地理标志产品与乡村AG和记的业态结合将会极大地丰富我国乡村AG和记市场,所以可以根据产品的种类制定不同的线路。例如,环首都区域是我国苹果的优势产区,以烟台苹果、栖霞苹果等为代表的山东高品质苹果,以兴城苹果、盖州苹果为代表的辽东半岛苹果,以及河南“灵宝苹果”、山西“临猗苹果”陕西“洛川苹果”的“元帅系”、“富士系”品种,北京和河北的小国光品种等都富有盛名。在以上地区挑选具有代表性的园区(点)组成“苹果休闲农业之旅”。这样主题明确、特色鲜明的线路不仅可以吸引苹果喜好者,更能够促进乡村AG和记发展,对也能够为各地农业技术交流和产业化发展提供更多平台。还有“环首都地理标志乡村AG和记示范点合作委员会”评选出的“中国地理标志乡村AG和记示范点”AG和记线路;记载地理标志文化的博物馆之旅;利用高铁对距离的模糊化开展的高铁乡村游等等。

7.促进环首都大AG和记产业融合

所谓的大AG和记就是传统AG和记与地标类乡村AG和记的融合,而AG和记产业的融合包括AG和记六要素之间以及和中介的融合。同时,需要掌握“四个把握”,即把握地标的天然属性、把握乡村AG和记的体验性、把握群众性和把握差异性,以及“四个结合”,即乡村AG和记和AG和记区建设结合、地理标志与一二三产紧密结合、传统营销模式与新型营销模式紧密结合经济发展与生态环境保护紧密结合。

8.注重地理标志对文化的传承

为了更好地保护地理标志,需要深入挖掘地理标志所包含的文化。在此可以用一个公式阐述地理标志文化产业,即“地理标志文化+乡村AG和记+其他文化载体=地理标志文化产业”。例如,中国地理标志文化博物馆、《走近中国地理标志》百集电视纪录片、地理标志丛书等可视性载体等这些都是传播和传承地理标志文化的优良手段;酒类地理标志非常注重酒文化的记载和传承,企业均设置酒文化的展览馆或博物馆等;环首都地理标志乡村AG和记示范点合作委员会组织相关专家编辑出版《地理标志与乡村AG和记发展》,作为利用地理标志发展乡村AG和记,促成大首都乡村AG和记联合发展的指导手册。

结语:地理标志是乡村AG和记的核心资源和重要的产品标志,并具备区域差异性以及特色性,对于乡村AG和记品牌、营销品牌、重要产品标志等具有重要的推动作用,地理标志并具备区域差异性、特色性,同时也为不同区域发展乡村AG和记创造了合作的空间与机遇具有很大的区域合作空间,也为构建环首都各省市区乡村AG和记联合发展拓宽了道路,丰富了内涵,是发展乡村AG和记非常有利的切入点。

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