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美国生态保护的历史轨迹对我国生态文明建设的启示

发布时间:2015-07-09 点击:637

近代美国社会的快速发展,是以牺牲环境为代价而取得的,它给美国人们的生活和经济的可持续发展带来了诸多不利的影晌。美国早期环境保护和运动由当初仅仅关注自然环境本身,逐渐发展为关注自然环境与人类活动的相互关系,强调社会环境与自然环境之间的相互依存。政府和民间力量的通力合作,推动了美国环境保护运动的持续发展,有效的遏止了破坏自然环境和滥用自然资源的行为,环境保护取得了阶段性成果,为美国社会的可持续发展奠定了物质基础和思想基础。

美国环境保护的历史既是一部资本主义以牺牲环境为代价追求利益的掠夺史,同时也是环境保护组织、运动与之博弈的历史。前者揭示了资本主义的短期投资行为与生态保护长期维护之间的矛盾。正如美国著名生态学家约翰·贝拉米·福斯特所说,资本主义与生态的矛盾在整体上是对抗的,生态危机不可能在资本主义制度范围内得到根本解决。只有对社会生产关系进行改造,建立起一个不是被利润的追逐支配,而是以满足人的真正需要和社会生态持续发展的新社会,只有这样才能真正解决生态环境问题。

美国环境保护留下了宝贵的经验。如在环境保护问题上,政府应该发挥主导作用。从美国生态环境保护历史来看,在每一个环境保护进程中,无时不体现着政府的身影,作为最高行政长官的美国总统在环境保护中起着至关重要的作用;

环境政策需要兼顾社会多元主体的利益和需求,环境政策需要均衡考虑上述行业主体的不同利益、主张和要求,否则就会遇到各种阻力而难以顺利发展;

环境政策需要大众参与,因为环境政策所要保护的是公共利益,若无公众广泛参与,政府机构或国会议员极易为特殊利益所俘虏。公众参与环境政策是环境政治民主化的一种实现途径,公众参与将政府机构置于公众监督之下,有助于防止环境政策的倒退和逆转趋势,有助于兼顾社会不同群众体或阶层的环境权益;

作为一种制度,环境政策需要不断创新,从环境与经济的关系角度来看,若要打破经济增长—环境破坏—保护环境—经济停滞的怪圈,实现可持续发展,就必须在环境政策上保持创新能力;在加大环保投入的同时加强环境法制建设,美国的环境保护法规到了 70 年代末,基本上形成了比较完善的环境法体系。现在我国环境的问题从类型、规模、结构和性质上都发生了深刻的变化,面临的形势也更加严峻,不仅制约着国民经济的顺利发展,而且已经成为国家安全的一大隐患,必须引起高度重视。目前我国所面临的五大生态安全问题:国土安全问题、水安全问题、与能源相关的生态安全问题、环境与健康问题、生物安全问题,如何去探讨问题产生的原因,特别是探讨政策上的失误而导致的生态环境问题。解决问题的方法之一就是总结历史经验,借鉴他国经验,汲取教训,美国的环境保护历史给我们提供了非常有价值的理论滋养和现实依据,我们通过引证,吸收,为我国现代化服务,从而形成科学、民主的决策机制,提高决策水平,才有可能在生态安全上避免一些重大危机。

从长远来看,只有牢固树立新的绿色文明发展观,走可持续发展之路,推行循环发展模式,才有可能在现代化建设的长期进程中确保国家的生态安全。所以研究美国生态环境保护运动发展的历史,对于我们贯彻落实科学发展观,实施可持续发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,建设生态文明的社会,具有相当强的现实意义。

美国环境保护的历史既是一部资本主义以牺牲环境为代价追求利益的掠夺史,同时也是环境保护组织、运动与之博弈的历史。前者揭示了资本主义的短期投资行为与生态保护长期维护之间的矛盾。正如美国著名生态学家约翰·贝拉米·福斯特所说,资本主义与生态的矛盾在整体上是对抗的,生态危机不可能在资本主义制度范围内得到根本解决。只有对社会生产关系进行改造,建立起一个不是被利润的追逐支配,而是以满足人的真正需要和社会生态持续发展的新社会,只有这样才能真正解决生态环境问题。

美国环境保护留下了宝贵的经验。如在环境保护问题上,政府应该发挥主导作用。从美国生态环境保护历史来看,在每一个环境保护进程中,无时不体现着政府的身影,作为最高行政长官的美国总统在环境保护中起着至关重要的作用;

环境政策需要兼顾社会多元主体的利益和需求,环境政策需要均衡考虑上述行业主体的不同利益、主张和要求,否则就会遇到各种阻力而难以顺利发展;

环境政策需要大众参与,因为环境政策所要保护的是公共利益,若无公众广泛参与,政府机构或国会议员极易为特殊利益所俘虏。公众参与环境政策是环境政治民主化的一种实现途径,公众参与将政府机构置于公众监督之下,有助于防止环境政策的倒退和逆转趋势,有助于兼顾社会不同群众体或阶层的环境权益;

作为一种制度,环境政策需要不断创新,从环境与经济的关系角度来看,若要打破经济增长—环境破坏—保护环境—经济停滞的怪圈,实现可持续发展,就必须在环境政策上保持创新能力;在加大环保投入的同时加强环境法制建设,美国的环境保护法规到了 70 年代末,基本上形成了比较完善的环境法体系。现在我国环境的问题从类型、规模、结构和性质上都发生了深刻的变化,面临的形势也更加严峻,不仅制约着国民经济的顺利发展,而且已经成为国家安全的一大隐患,必须引起高度重视。目前我国所面临的五大生态安全问题:国土安全问题、水安全问题、与能源相关的生态安全问题、环境与健康问题、生物安全问题,如何去探讨问题产生的原因,特别是探讨政策上的失误而导致的生态环境问题。解决问题的方法之一就是总结历史经验,借鉴他国经验,汲取教训,美国的环境保护历史给我们提供了非常有价值的理论滋养和现实依据,我们通过引证,吸收,为我国现代化服务,从而形成科学、民主的决策机制,提高决策水平,才有可能在生态安全上避免一些重大危机。

从长远来看,只有牢固树立新的绿色文明发展观,走可持续发展之路,推行循环发展模式,才有可能在现代化建设的长期进程中确保国家的生态安全。所以研究美国生态环境保护运动发展的历史,对于我们贯彻落实科学发展观,实施可持续发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,建设生态文明的社会,具有相当强的现实意义。

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